上海国际金融中心建设新纪元：深化改革，拥抱未来

元描述: 上海国际金融中心建设条例迎来首次修订，深化金融改革开放，推动金融科技发展，打造全球金融科技产业集聚高地，加强金融监管协同与风险防范化解，优化金融营商环境，助力上海国际金融中心建设再上新台阶。

引言: 十五年磨一剑，上海国际金融中心建设再迎新突破！8月23日，上海市人民代表大会常务委员会发布《上海市推进国际金融中心建设条例》（以下简称《条例》），对2009年首次发布的条例进行全面修订，为上海国际金融中心建设注入新的活力，开启新纪元。

这是一场久违的盛典，一场金融领域的“蝶变”。 《条例》的修订，标志着上海国际金融中心建设进入了一个新的阶段，将进一步深化金融改革开放，推动金融科技发展，强化金融监管协同与风险防范化解，优化金融营商环境，助力上海国际金融中心建设再上新台阶。

这不仅是上海金融史上的重大里程碑，更是中国金融市场开放和全球化进程中的重要一步。 《条例》的出台，将为上海金融市场注入新的活力，吸引更多国际资本和人才，提升上海金融市场的国际竞争力和影响力，为中国金融市场的发展贡献力量。

深化金融改革开放：打造全球金融中心新引擎

《条例》在金融改革开放方面，提出了一系列重大举措:

1. 深化股票发行注册制改革： 高水平建设科创板，优化科创板发行承销、股债融资、并购重组、市场交易、股权激励、退市监管等制度，为科技创新企业提供更加便捷高效的融资渠道，助力上海成为全球科技创新中心。

2. 推进债券市场创新： 建立央地债券监管协调和违约风险防范化解机制，支持银行间债券市场和交易所债券市场基础设施互联互通和统一对外开放，探索支持符合条件的境外投资者参与银行间利率衍生品市场、国债期现货市场等，提高债券市场国际化水平，促进人民币债券市场发展，打造全球重要的债券市场中心。

3. 完善金融市场体系： 按照国家要求，配合中央金融管理部门深化货币、外汇、债券、股票、期货和衍生品、保险、黄金、票据、信托、股权等金融市场改革，推动金融市场有序联动，强化金融市场间的监管协同，提高直接融资比重，拓展投融资和风险管理功能，提高金融市场国际化水平，丰富金融领域“上海价格”“上海指数”指标体系，培育人民币资产定价基准，为中国金融市场发展提供坚实的制度保障。

4. 吸引国际金融机构： 鼓励境内外金融机构在本市设立功能性总部、分支机构、专业子公司和专营机构，培育具有国际竞争力和行业影响力的金融机构，为上海国际金融中心发展提供强大的人才和技术支撑。

金融科技赋能：打造全球金融科技产业集聚高地

拥抱金融科技浪潮，是上海国际金融中心建设的必然趋势。 《条例》提出要推进全球金融科技中心建设，打造全球金融科技产业集聚高地：

1. 聚焦重点领域： 在数字银行、保险科技、支付科技、证券资管、智能投顾、金融资讯等领域，集聚金融科技领军企业和独角兽企业，打造金融科技产业集群，引领金融科技发展潮流。

2. 打造创新平台： 支持高等院校、金融机构、金融科技企业、行业组织等联合搭建创新研发平台，促进产学研深度融合，推动金融科技创新成果转化，为金融科技产业发展提供源源不断的动力。

3. 完善政策环境： 制定相关政策措施，支持金融科技企业发展，为金融科技企业提供更便利的融资、人才、市场等方面的支持，营造良好的金融科技发展生态。

金融服务实体经济：助力实体经济高质量发展

金融服务实体经济是金融体系的根本宗旨，也是上海国际金融中心建设的重要目标。 《条例》强调要更加侧重金融支持服务实体经济：

1. 加强金融服务： 支持金融机构、地方金融组织等加强对国家重大战略、重点领域、重点区域、重点产业的金融服务，加大对建设现代化产业体系的金融支持，加快发展新质生产力，促进上海国际经济中心能级提升。

2. 完善投资退出机制： 股权投资集聚区应当制定政策措施，完善投资退出绩效奖补机制，支持企业风险投资、私募股权二级市场基金等落地运营，为实体经济提供更加多元化的融资渠道。

3. 优化金融服务体系： 建立健全金融服务体系，为实体经济提供更精准、高效、便捷的金融服务，助力实体经济高质量发展。

强化金融监管协同与风险防范化解：筑牢金融安全防线

金融稳定是经济发展的基石。 《条例》强调要强化金融监管协同与风险防范化解：

1. 建立联席会议机制： 市人民政府建立金融稳定协调联席会议机制，加强金融监管协同，及时发现和化解金融风险，维护区域金融稳定。

2. 开展常态化风险处置： 市地方金融部门应当会同中央金融管理部门在沪机构、市有关行业主管部门以及司法机关等依托联席会议机制，开展常态化风险处置和风险处置评估，维护区域金融稳定。

3. 加强风险防控： 建立健全金融风险防控机制，加强对金融机构和金融市场风险的监测、预警、防控，防范和化解系统性金融风险。

优化金融营商环境：打造国际一流金融营商环境

良好的金融营商环境是吸引国际资本和人才的关键。 《条例》提出要优化金融营商环境：

1. 完善金融审判机制： 本市各级人民法院推进金融审判机制创新，完善金融纠纷示范判决、代表人诉讼等专业化金融审判机制，为金融市场提供更加高效、公正的司法保障。

2. 加强涉外民商事案件审理： 在审理跨境金融、离岸金融等领域的涉外民商事案件中，依法适用国际条约和国际惯例，为境外投资者提供更加便利的法律服务。

3. 加强金融市场案例测试机制建设： 上海金融法院加强金融市场案例测试机制建设，为金融市场发展提供更加明确的法律指引。

常见问题解答

1. 《条例》修订的背景是什么？

《条例》的修订，是上海国际金融中心建设发展到一定阶段的必然要求，也是贯彻落实国家金融改革开放战略的重要举措。近年来，上海国际金融中心建设取得了显著成就，但同时也面临着新的挑战，需要进一步深化金融改革开放，优化金融监管，提升金融服务水平，才能更好地服务实体经济发展。

2. 《条例》修订的主要内容有哪些？

《条例》主要涉及金融体系建设、金融改革开放、金融服务实体经济、金融监管协同与风险防范化解、金融人才环境建设、金融营商环境建设等领域，内容涵盖了上海国际金融中心建设各个方面。

3. 《条例》修订对上海国际金融中心建设有哪些意义？

《条例》的修订，将进一步深化上海金融改革开放，推动金融科技发展，强化金融监管协同与风险防范化解，优化金融营商环境，助力上海国际金融中心建设再上新台阶，使其成为全球重要的金融中心之一。

4. 《条例》修订对中国金融市场发展有哪些影响？

《条例》的修订，将为中国金融市场注入新的活力，吸引更多国际资本和人才，提升中国金融市场的国际竞争力和影响力，为中国金融市场发展贡献力量。

5. 《条例》修订对投资者有哪些影响？

《条例》的修订，将为投资者提供更加便捷高效的投资环境，促进金融市场发展，为投资者创造更多投资机会。

6. 《条例》修订对金融机构有哪些影响？

《条例》的修订，将为金融机构提供更加广阔的发展空间，促进金融机构创新发展，提高金融机构的竞争力。

结论：上海国际金融中心建设扬帆启航，再创辉煌

《条例》的修订，是上海国际金融中心建设发展史上的重要里程碑，标志着上海国际金融中心建设进入了一个新的阶段，将进一步深化金融改革开放，推动金融科技发展，强化金融监管协同与风险防范化解，优化金融营商环境，助力上海国际金融中心建设再上新台阶。

上海国际金融中心建设，任重而道远，未来充满机遇和挑战。相信在各方共同努力下，上海国际金融中心将不断发展壮大，为中国经济发展做出更大的贡献，为全球金融市场发展贡献力量。